В течение последних суток переговоры между США и Ираном по поводу меморандума о взаимопонимании вновь оказались в центре внимания мировых СМИ, однако, несмотря на заявления о достигнутых договорённостях по ряду вопросов, ключевые пункты остаются не подписанными, а судьба соглашения — неопределённой.
Как отмечает Reuters, стороны пришли к «заключениям по многим темам», и проект меморандума включает продление режима прекращения огня на 60 дней, а также план по дальнейшим переговорам о ядерной программе Ирана и возможном открытии Ормузского пролива, однако ни одна из сторон не подтверждает, что подписание соглашения произойдёт в ближайшее время. Представитель МИД Ирана подчеркнул: «Правильно говорить, что мы достигли заключения по значительной части обсуждаемых вопросов… Но утверждать, что подписание соглашения неизбежно — никто не может сделать такое заявление» [Reuters сообщает].
Главная интрига переговоров — не столько в том, что уже согласовано, сколько в том, что остаётся вне рамок меморандума. По данным The New York Times, наиболее острые разногласия касаются судьбы запасов высокообогащённого урана (HEU) в Иране, объёма и сроков снятия санкций, а также гарантий безопасности в регионе. США настаивают на том, чтобы Иран передал или уничтожил свои запасы HEU, однако иранская сторона категорически отказывается включать этот вопрос в текущий меморандум, оставляя его для последующих этапов переговоров [NYT]. Как отмечает эксперт Института изучения войны (ISW), «США и Иран продолжают занимать принципиально разные позиции по большинству ключевых вопросов в рамках соглашения. Иран публично не обязался ни к вывозу запасов HEU, ни к остановке обогащения урана, что лишь усиливает неопределённость вокруг переговоров» [ISW].
Важным элементом обсуждений остаётся вопрос санкций: Иран требует немедленного снятия ограничений и разморозки активов, тогда как США настаивают на поэтапном подходе, увязывая экономические уступки с конкретными шагами Тегерана по ядерной программе [Reuters]. В проекте меморандума также фигурирует пункт о возможном открытии Ормузского пролива, однако Иран настаивает на сохранении контроля над этим стратегическим маршрутом и отказывается возвращаться к довоенному режиму судоходства, что вызывает обеспокоенность у европейских стран, зависящих от стабильности поставок нефти [уация осложнилась после того, как 25 мая США нанесли новые удары по иранским ракетным объектам и катерам, что Тегеран назвал «грубым нарушением» режима прекращения огня. Эти действия, по мнению BBC, добавили напряжённости и без того сложному переговорному процессу, поставив под вопрос возможность скорого достижения компромисса [BBC].
Особое место в переговорах занимает вопрос свободы действий Израиля против «Хезболлы» в Ливане. Иран настаивает на полном прекращении боевых действий «на всех фронтах», включая ливанское направление, как условии для подписания меморандума, тогда как Израиль категорически отказывается от любых ограничений своего военного суверенитета. По данным Haaretz и Times of Israel, премьер-министр Нетаниягу в недавних разговорах с президентом США вновь подчеркнул, что Израиль сохранит за собой право действовать против угроз из Ливана, а любые попытки ограничить эти действия будут расценены как недопустимые. Внутри Израиля разгорается политическая дискуссия: лидер оппозиции Яир Лапид назвал возможную сделку, ограничивающую свободу действий ЦАХАЛа, «катастрофой» для национальной безопасности, а военные источники выражают недовольство тем, что американское давление сдерживает их операции против «Хезболлы» [Haaretz], [Times of Israel].
Американская сторона, по сообщениям The New York Times и BBC, официально не давала обязательств по ограничению израильских операций, подчёркивая, что Израиль сохраняет право на самооборону. Вместе с тем, Иран и поддерживаемая им «Хезболла» продолжают настаивать на полном прекращении огня в Ливане как части будущего соглашения [NYT], [BBC].
В ходе переговоров звучали и знаковые заявления: госсекретарь США Марко Рубио отметил, что «на подписание сделки могут уйти ещё несколько дней», подчеркнув сложность согласования формулировок в начальном документе [Reuters]. Президент США Дональд Трамп заявил: «Сделка с Ираном будет либо великой и значимой, либо её не будет вовсе», добавив, что Иран должен понимать невозможность создания ядерного оружия [BBC]. Le Monde цитирует Трампа, который назвал достигнутый компромисс «широко согласованным», но отметил, что ядерный вопрос пока остаётся вне рамок соглашения [Le Monde].
В заключение, несмотря на определённый прогресс в переговорах, основные разногласия по ядерной программе, санкциям и региональной безопасности сохраняются, а судьба меморандума остаётся неопределённой. Вопрос свободы действий Израиля против «Хезболлы» в Ливане становится ключевым предметом торга, и его решение во многом определит не только исход переговоров, но и стабильность на Ближнем Востоке в целом. В ближайшие дни можно ожидать продолжения интенсивных консультаций, однако вероятность скорого подписания всеобъемлющего соглашения остаётся низкой: слишком много принципиальных вопросов пока остаются без ответа, а региональная напряжённость лишь усиливается на фоне новых военных инцидентов и политических разногласий внутри Израиля и между основными участниками переговоров.
