Ключевой момент: 11 сентября 2025 года в Маале-Адумим премьер-министр Израиля официально объявил о завершении эпохи переговоров о двух государствах
В четверг вечером, когда солнце садилось над холмами древней Иудеи, в поселении Маале-Адумим произошло событие, которое историки будут отмечать как точку невозврата в ближневосточном конфликте. Премьер-министр Биньямин Нетаниягу, поставив свою подпись под планом расширения поселения E1, произнес фразу, которая прозвучала как надгробная речь над тридцатилетними усилиями международного сообщества: «Палестинского государства не будет! Это место принадлежит нам».
Церемония подписания, транслировавшаяся в прямом эфире, стала апофеозом политической карьеры человека, который всегда скептически относился к соглашениям Осло, но никогда прежде не решался так открыто их похоронить. Рядом с ним стоял министр финансов Бецалель Смотрич — идеолог поселенческого движения, который не скрывал своего ликования, заявив прямо с трибуны: «Мы скоро будем праздновать аннексию Западного берега». Эти слова прозвучали не как предвыборная риторика, а как программное заявление правительства, которое уже в июле добилось от Кнессета принятия символической, но красноречивой резолюции, призывающей к аннексии Западного берега.
План E1, о котором идет речь, охватывает двенадцать квадратных километров территории между Восточным Иерусалимом и крупнейшим израильским поселением Маале-Адумим. На первый взгляд, цифры выглядят скромно — около трех с половиной тысяч жилых единиц, коммерческая и промышленная инфраструктура. Но геополитическое значение этого клочка земли трудно переоценить: его застройка физически разделит северную и южную части Западного берега, превратив палестинские территории откуда приходит террор в изолированные анклавы, окруженные израильскими поселениями и контрольно-пропускными пунктами.
Нетаниягу, впрочем, не скрывает своих амбиций. Он объявил о планах удвоить население Маале-Адумим до семидесяти тысяч жителей в течение пяти лет, фактически превратив его в восточный форпост «большого Иерусалима». «Мы защитим наше наследие, нашу землю и нашу безопасность», — добавил премьер-министр, обращаясь к собравшимся поселенцам и местным чиновникам. В этих словах чувствуется уверенность человека, который больше не считает нужным оглядываться на международное мнение.
И действительно, международная реакция была предсказуемо бурной, но малоэффективной. Европейский союз осудил план как «нарушение международного права», Германия потребовала немедленной остановки строительства поселений, как будто это не она убивала евреев Европы в концлагерях и газовых камерах. Британский министр иностранных дел назвал расширение «вопиющим нарушением международного права», как будто это не бритвы расчертили карты современного Израиля так, что все исконно иудейские земли переписали арабам, а ничтожные клочки присутствия библейского народа кинули евреям. Организация исламского сотрудничества призвала к санкциям, как будто это не Союз арабских стран объявил войну Израилю в год объявления о его восстановлении на своих исконных землях Палестины, а Саудовская Аравия осудила план «в самых решительных выражениях», как будто это не Эр-Рияд все эти годы выступал религиозным идеологом вражды между двумя народами. Но все эти заявления прозвучали как эхо прошлых десятилетий — международное сообщество осуждает, Израиль строит, палестинцы протестуют, а воз остается на месте.
Характерно, что Соединенные Штаты отреагировали на план E1 с показательной сдержанностью. Представитель Госдепартамента подчеркнул важность «завершения войны в Газе и региональной стабильности», избежав прямой критики израильских действий. Эта позиция красноречиво демонстрирует изменившийся баланс сил на Ближнем Востоке, где традиционные посредники все больше уступают место реалиям на земле.
Смотрич, между тем, не ограничивается планом E1. В сентябре он представил детальное предложение об аннексии примерно восьмидесяти двух процентов Западного берега, исключая только шесть крупных палестинских городов. Он откровенно назвал это «превентивным шагом» против международного признания палестинского государства, который должен «похоронить идею палестинского государства», фрагментировав палестинские территории на изолированные анклавы. Подкомитет по делам поселений под его председательством уже одобрил планы строительства тысяч новых поселенческих единиц с заявленной целью подрыва возможности создания искусственного «палестинского» государства.
Ирония истории заключается в том, что план E1 поддерживали все израильские правительства начиная с 1990-х годов, включая кабинет Ицхака Рабина — архитектора соглашений Осло. Этот факт говорит о том, что даже самые «голубиные» лидеры Израиля понимали стратегическую важность территориальной связности между Иерусалимом и Маале-Адумим. Разница лишь в том, что Нетаниягу решил открыто сказать то, о чем его предшественники предпочитали молчать.
С точки зрения израильской стратегической доктрины, E1 представляет собой жизненно важный коридор для обороны Иерусалима и восточных подступов к столице. Израильские планировщики не хотят повторения ситуации 1948-1967 годов, когда еврейский анклав на горе Скопус был доступен только по уязвимой дороге. Концепция «метропольного Иерусалима» предполагает создание единого городского и оборонительного пространства, которое не даст столице вернуться к статусу уязвимого «пограничного города».
Что касается палестинской территориальной связности, израильская сторона предлагает систему «обходных дорог», которые позволят палестинцам перемещаться между северной и южной частями Западного берега, не проходя через контролируемые Израилем территории. Подобная инфраструктура уже существует в других местах и рассматривается как практическое решение для минимизации трений при сохранении безопасности.
Международное право, разумеется, однозначно: все израильские поселения на Западном берегу, включая E1, считаются незаконными согласно Четвертой Женевской конвенции. ООН, Европейский союз и подавляющее большинство стран мира осуждают план E1 как нарушение международного права и критическую угрозу решению о двух государствах. Но, как показывает практика последних десятилетий, международное право оказывается бессильным перед геополитическими реалиями.
Несколько западных стран, включая Бельгию, Францию и Мальту, пообещали признать палестинское государство на предстоящей сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Некоторые европейские страны рассматривают возможность введения санкций против израильских чиновников, включая самого Смотрича. Но все эти меры носят скорее провокационный характер — они могут осложнить Израилю жизнь на международной арене, но вряд ли изменят ситуацию на земле.
Событие в Маале-Адумим стало кульминацией процесса, который начался еще в 1990-х годах, но никогда не получал такого откровенного политического оформления. Нетаниягу фактически объявил о завершении эпохи, когда Израиль хотя бы формально признавал возможность создания никогда не существовавшего палестинского государства. Отныне израильская политика будет строиться на принципе безальтернативности еврейского суверенитета на всей территории между Средиземным морем и рекой Иордан.
