Министр здравоохранения Хаим Кац подписал новые правила, которые позволят сэкономить миллиарды шекелей в ближайшие годы за счет значительного смягчения требований к инфраструктуре, строительству и эксплуатации предприятий общественного питания при сохранении высокого уровня защиты здоровья населения. Реформа предусматривает переход от регулирования, ориентированного на требования к зданиям, к регулированию, основанному на управлении рисками.
Реформа позволит:
открывать больше предприятий;
снизить барьеры для выхода на рынок;
при этом сохранить высокий уровень защиты здоровья населения.
Министр здравоохранения Хаим Кац подписал нормативные акты, которые немедленно вводят в действие реформу Министерства здравоохранения в сфере регулирования предприятий общественного питания в Израиле. Она предусматривает комплексное обновление требований к инфраструктуре, строительству и эксплуатации предприятий общественного питания, включая рестораны, кафе, гостиницы, банкетные залы, площадки для проведения мероприятий и другие объекты. Цель реформы — снизить регуляторные барьеры, облегчить открытие новых предприятий и их повседневную деятельность, сохраняя при этом высокий уровень защиты здоровья населения.
Реформа вступает в силу после масштабной подготовительной работы, проведенной Министерством здравоохранения, а также после консультаций и совместной работы с представителями ресторанного бизнеса, гостиничной отрасли, владельцами банкетных залов и другими предпринимателями.
В настоящее время в Израиле действует около 23 500 предприятий общественного питания, а объем рынка оценивается более чем в 50 миллиардов шекелей в год. Продвигаемая Министерством здравоохранения реформа предусматривает переход к более гибкому регулированию, основанному на управлении рисками, обеспечивая более точный баланс между защитой здоровья населения и соблюдением санитарных требований, с одной стороны, и снижением регуляторной нагрузки — с другой.
Ожидается, что в ближайшие годы реформа позволит сэкономить миллиарды шекелей, в том числе благодаря сокращению расходов на строительство, аренду и муниципальный налог (арнону), устранению избыточных требований и значительному облегчению деятельности предприятий общественного питания.
Реформа также устанавливает для владельцев бизнеса четкие, простые и заранее понятные правила, облегчающие выполнение требований на практике, повышающие регуляторную определенность и обеспечивающие единообразное применение требований по всей стране.
Кроме того, реформа облегчит работу предпринимателей и малого бизнеса за счет сокращения дорогостоящих требований к инфраструктуре, позволит открывать предприятия в помещениях меньшей площади и будет способствовать развитию небольших и гибких предприятий отрасли.
Реформа включает комплексное обновление требований к инфраструктуре и планировке предприятий общественного питания с учетом современных условий работы отрасли. В частности, предусматриваются:
отмена требований к минимальной площади обеденных залов и служебных помещений;
уменьшение минимальной площади кухни;
снижение зависимости между количеством посадочных мест и требуемой площадью кухни;
расширение возможностей использования антресольных этажей и различных строительных материалов;
а также другие изменения.
Министр здравоохранения и туризма Хаим Кац:
«Ресторанная и гостиничная отрасли являются важнейшей частью туристической индустрии и экономики Израиля. Главная цель новой реформы — дать предприятиям возможность уделять больше внимания качественной израильской кухне и гостеприимству, а не бюрократии, при строгом соблюдении требований по защите здоровья населения. Изменения обеспечат большую гибкость, позволят снизить расходы на строительство и текущую эксплуатацию, а также эффективнее использовать площади предприятий для повышения их рентабельности».
Генеральный директор Министерства здравоохранения Моше Бар Симан Тов:
«Эта реформа является частью широкого процесса, который Министерство здравоохранения проводит для формирования регулирования, способствующего росту и развитию экономики. Она обеспечивает более точный баланс между защитой здоровья населения и снижением бюрократической и регуляторной нагрузки, а также предусматривает переход к модели регулирования, соответствующей международной практике и основанной на управлении рисками».
