В Вашингтоне завершились трехсторонние переговоры между США, Израилем и Ливаном, по итогам которых была опубликована совместная рамка по прекращению огня на израильско-ливанском направлении. Как сообщает Госдепартамент США, соглашение предусматривает введение «условного прекращения огня», при котором боевые действия прекратятся только после полного прекращения огня со стороны «Хезболлы» и вывода всех ее боевиков из южного сектора Литани.
Одновременно стороны договорились о создании так называемых пилотных зон — территорий, где исключительно ливанская армия будет осуществлять контроль, а все вооружённые формирования вне государственных структур, включая «Хезболлу», должны быть выведены из этих районов. США пообещали поддерживать Ливанскую армию в укреплении ее возможностей по обеспечению суверенитета на всей территории страны, а также подчеркнули, что любые дальнейшие соглашения должны заключаться напрямую между двумя суверенными государствами, без посредничества третьих сторон или неформальных игроков.
Все участники переговоров осудили дестабилизирующую роль Ирана в регионе и подтвердили приверженность принципу уважения международно признанных границ, а Израиль вновь заявил, что его безопасность возможна только при полном разоружении «Хезболлы» и ликвидации ее инфраструктуры на всей территории Ливана. Следующий раунд переговоров намечен на конец июня, и стороны выразили надежду, что это позволит выработать более детальный и долгосрочный механизм урегулирования ситуации (Госдепартамент США).
Международные агентства отмечают, что соглашение стало результатом интенсивных консультаций в Вашингтоне и вызвало широкий резонанс в регионе. По данным Reuters, президент Ливана Жозеф Аун назвал достигнутую договоренность «последним шансом для окончательного и всеобъемлющего прекращения огня», подчеркнув, что режим тишины может вступить в силу в течение суток после одобрения всеми сторонами. Однако министр обороны Израиля Исраэль Кац заявил, что израильские военные операции в Южном Ливане будут продолжаться, а возвращение ливанских беженцев в свои дома пока невозможно (Reuters).
В то же время лидер «Хезболлы» шейх Наим Кассем публично отверг соглашение, назвав его «мечтой сатаны на небесах» и потребовав полного вывода израильских войск. Аналитики Associated Press отмечают, что механизм исполнения соглашения и политическая цена для всех сторон остаются неясными, а продолжающиеся столкновения и отказ «Хезболлы» выполнять условия ставят под сомнение жизнеспособность рамки. Несмотря на это, на фоне новостей о возможной деэскалации в регионе цены на нефть снизились, а рынки Персидского залива отреагировали ростом, что отражает осторожный оптимизм относительно перспектив более широкого урегулирования между США и Ираном (Reuters).
Однако ситуация на местах остается напряженной: миротворцы ООН вновь оказались под обстрелом, что подчеркивает хрупкость достигнутых договоренностей (AP).
Израильская сторона, по сообщениям Ynet и Times of Israel, рассматривает соглашение как временную меру и подчеркивает, что прекращение огня носит исключительно условный характер. Премьер-министр Нетаниягу проинформировал кабинет безопасности о решении двигаться к прекращению огня, но подчеркнул, что главные задачи Израиля — разоружение «Хезболлы» и достижение прочного мира с Ливаном — остаются в силе. Нетаниягу назвал нынешние договоренности «тайм-аутом», а не окончанием конфликта, и заявил, что Израиль сохраняет за собой полную свободу действий для ответа на любые угрозы.
Высокопоставленные израильские чиновники уточнили, что ЦАХАЛ останется в зоне безопасности до так называемой «желтой линии», включая сектор Бофорт, и не планирует немедленного вывода войск. Армия продолжит зачистку террористической инфраструктуры, особенно в районах вокруг Набатии, где сосредоточены силы «Хезболлы». Израильские военные и политические круги рассматривают пилотные зоны как тест на готовность и способность ливанской армии действительно вытеснить «Хезболлу» с юга страны.
Если Ливанская армия не справится с этой задачей, Израиль оставляет за собой право действовать самостоятельно. В то же время в израильском обществе звучат разные оценки: министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир назвал соглашение «тяжелой ошибкой», которая может дать «Хезболле» время на перегруппировку, а начальник Генштаба ЦАХАЛ заявил, что для израильских войск в Ливане никакого прекращения огня не наступает, несмотря на дипломатические договоренности (Ynet, Times of Israel).
В Ливане официальные власти поддержали рамку, заявив о намерении укреплять возможности армии при поддержке США и добиваться поэтапного, географически расширяющегося прекращения огня. Однако, как отмечает Naharnet, представители правительства подчеркивают, что для всеобъемлющего режима тишины на всей территории страны необходимы гарантии со стороны США, которых пока нет.
Президент Аун предложил в качестве пилотных зон рассмотреть ряд деревень к северу от Литани, но внутри страны разгорелась острая политическая дискуссия: сторонники «Хезболлы» и ее союзники категорически отвергают любые договоренности, которые могут привести к разоружению движения или ограничению его влияния на юге.
Спикер парламента Набих Берри, лидер движения «Амаль» и ключевой союзник «Хезболлы», заявил, что готов гарантировать соблюдение «глобального прекращения огня» со стороны движения, но задался вопросом, кто сможет заставить Израиль выполнить свои обязательства (Naharnet). В то же время ливанское посольство в Вашингтоне подтвердило, что «Хезболла» в определенный момент соглашалась на взаимное прекращение атак при условии, что Израиль также остановит свои операции. Тем не менее, скептицизм относительно способности ливанской армии реально вытеснить «Хезболлу» из пилотных зон сохраняется, а часть депутатов парламента настаивает на необходимости восстановления монополии государства на применение силы как вопроса национального суверенитета (Naharnet).
Региональные арабские СМИ и иранские официальные лица подчеркивают хрупкость достигнутых договоренностей и продолжающиеся боевые действия, отмечая, что успех соглашения зависит от готовности обеих сторон соблюдать его условия. Иран настаивает, что прекращение огня в Ливане — необходимое условие для более широкой региональной деэскалации, и предупреждает о возможности прямого столкновения в случае продолжения израильских операций. На этом фоне Израиль продолжил удары по югу Ливана даже после объявления о перемирии, что лишь усилило скептицизм относительно перспектив устойчивого мира (Naharnet).
В заключение, достигнутая в Вашингтоне рамка по прекращению огня между Израилем и Ливаном открывает окно возможностей для деэскалации, однако ее реализация сталкивается с серьезными вызовами. Ключевые условия — вывод «Хезболлы» из южного Ливана и передача контроля ливанской армии — пока остаются предметом ожесточенных споров внутри Ливана и вызывают сомнения в способности сторон обеспечить их выполнение. Израиль сохраняет за собой свободу действий и не спешит с выводом войск, а «Хезболла» и ее союзники категорически отвергают любые уступки. В ближайшие недели, по мере подготовки к новому раунду переговоров, ситуация может развиваться как в сторону постепенного урегулирования, так и к возобновлению эскалации, если одна из сторон сочтет, что ее интересы не учтены. Международные наблюдатели отмечают, что успех соглашения во многом будет зависеть от способности США и других посредников обеспечить реальные гарантии безопасности и контроля, а также от готовности ливанских властей взять на себя ответственность за юг страны.
