Израильский премьер-министр Биньямин Нетаниягу прибыл в Вашингтон для третьей встречи с президентом Дональдом Трампом с начала 2025 года, когда на горизонте замаячила реальная возможность 60-дневного перемирия с движением ХАМАС.
История этих переговоров началась в феврале, когда Нетаниягу стал первым иностранным лидером, посетившим Белый дом во второй президентский срок Трампа. Тогда, 4 февраля, два политика обсуждали базовые принципы израильской операции в Газе: уничтожение военных и управленческих возможностей ХАМАСа, освобождение всех заложников и обеспечение того, чтобы Газа больше никогда не угрожала Израилю. Трамп тогда же разморозил поставки боеприпасов для Израиля, отменил санкции против израильских граждан и возобновил давление на Иран.
Вторая встреча в апреле проходила в совершенно иной атмосфере — после совместной американо-израильской военной кампании против иранских ядерных объектов. Нетаниягу и Трамп обсуждали последствия операции и будущую стратегию в отношении Тегерана, включая возможные переговоры по иранской ядерной программе. Характерно, что американский президент не оказывал давления на израильского коллегу с требованием остановить операцию в Газе, вместо этого хваля его усилия и сосредоточившись на вопросах заложников и потенциальных договоренностях о перемирии.
Теперь, в июле, на столе переговоров лежит конкретный план: 60-дневное перемирие, разработанное при посредничестве Катара и Египта и подкрепленное прямыми американскими гарантиями. Израиль, согласно публикациям СМИ, уже сигнализировал о принятии этой рамочной схемы, поскольку обновленное предложение предусматривает более сильные американские гарантии относительно завершения войны. ХАМАС пока формально не принял условия и консультируется с другими палестинскими фракциями.
Посол Израиля в ООН Дэнни Данон, выступая в программе «The Faulkner Focus», подчеркнул принципиальную позицию Тель-Авива: любые мирные перспективы в Газе обусловлены полным устранением ХАМАСа от власти и управления. В своих недавних выступлениях в Совете Безопасности ООН Данон заявлял, что «двигаясь вперед, ХАМАС не будет частью уравнения», и утверждал, что цель Израиля — ликвидировать ХАМАС, вернуть своих людей домой и обеспечить свое будущее.
Суть нынешнего предложения заключается в поэтапном освобождении 10 живых израильских заложников и останков 18 погибших в обмен на пока не определенное количество палестинских заключенных, содержащихся в израильских тюрьмах. Процесс освобождения планируется провести без публичных церемоний, что отвечает израильским опасениям по поводу предыдущих пропагандистских мероприятий во время передачи заложников.
Параллельно предусматривается значительное увеличение гуманитарной помощи Газе, причем распределение будет осуществляться агентствами ООН и Палестинским Красным Полумесяцем, а не спорным Фондом гуманитарной помощи Газе, поддерживаемым США. Администрация Трампа недавно объявила о выделении 30 миллионов долларов на финансирование этого фонда, но новое предложение, похоже, возвращает распределение помощи обратно к признанным международным организациям в ответ на критику деятельности фонда.
Израильские силы должны будут отойти к буферной зоне вдоль границ Газы с Израилем и Египтом во время перемирия, с поэтапным выводом из частей Газы по мере продвижения перемирия. ХАМАС требует полного вывода к позициям, занимаемым до срыва перемирия в марте 2025 года, но Израиль не обязался к полному выводу.
Особенностью нынешнего предложения является личная гарантия президента Трампа о том, что Израиль будет соблюдать перемирие и не возобновит военные операции в одностороннем порядке в течение 60-дневного периода. Переговоры о постоянном прекращении огня и более широком мирном соглашении должны начаться немедленно после вступления перемирия в силу, но текущий план не гарантирует постоянного окончания войны — ключевого требования ХАМАСа.
Стремление администрации Трампа к заключению сделки мотивировано как гуманитарными соображениями, так и региональной стабильностью, причем Трамп выражает желание увидеть достижение соглашения «в течение нескольких дней». Предложение сталкивается с внутренней оппозицией в израильском правительстве, особенно со стороны крайне правых министров, которые отвергают любую сделку, не обеспечивающую полное уничтожение ХАМАСа.
Катар и Египет остаются центральными посредниками в этом процессе, передавая предложения и облегчая косвенные переговоры между Израилем и ХАМАСом, в то время как США обеспечивают прямое дипломатическое давление и гарантии, при этом Трамп лично участвует в переговорах и публичных сообщениях.
ОСНОВНЫЕ КОМПОНЕНТЫ МИРНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ ТРАМПА ПО ГАЗЕ (2025)
Продолжительность перемирия 60 дней
Обмен заложниками 10 живых израильтян, 18 погибших, поэтапное освобождение
Освобождение палестинских заключенных. Количество не определено, подлежит переговорам.
Гуманитарная помощь. Распределяется ООН/Красным Полумесяцем.
Вывод израильских войск в буферные зоны, поэтапный отвод.
Американские гарантии: Трамп лично гарантирует соблюдение перемирия Израилем.
Переговоры о постоянном перемирии. Начинаются немедленно, но не гарантированы.
Посредничество Катар, Египет, прямое участие США
ВИЗИТЫ НЕТАНИЯГУ В БЕЛЫЙ ДОМ В 2025 ГОДУ:
4 февраля — война в Газе и заложники, Иран, американо-израильские отношения
7 апреля — иранская ядерная программа, конфликт в Газе, региональная дипломатия
7 июля — 60-дневное перемирие, освобождение заложников, мирные гарантии
