Гистадрут резко выступил против рекомендаций комиссии по сокращению диспропорций в сберегательных программах, представленных министром финансов. В крупнейшей профсоюзной организации страны убеждены: предлагаемые изменения способны серьезно ухудшить положение миллионов вкладчиков, снизить привлекательность долгосрочных накоплений и поставить под угрозу финансовую стабильность будущих пенсионеров.
Председатель Гистадрута Арнон Бар-Давид направил официальное письмо министру финансов Бецалелю Смотричу, потребовав остановить продвижение реформы. По его словам, организация готова использовать все законные средства, чтобы не допустить принятия решений, которые, как считает профсоюз, ударят по работающим гражданам.
«Мы не позволим в очередной раз ущемить интересы работников и вкладчиков. Вместо того чтобы укреплять систему долгосрочных накоплений и помогать людям обеспечить себе достойную старость, государство создает новые искусственные ограничения. Эти меры приведут к снижению доходности сбережений, удорожанию финансовых продуктов и ослабят финансовую защищенность миллионов израильтян», — заявил Арнон Бар-Давид.
Позиция Гистадрута была опубликована утром в четверг, на следующий день после обнародования выводов комиссии, изучавшей рынок краткосрочных и среднесрочных накоплений. По оценке специалистов профсоюзной организации, предлагаемые изменения фактически лишают граждан части стимулов откладывать деньги на будущее.
В организации считают, что рекомендации комиссии выходят далеко за рамки первоначальной задачи. Вместо комплексного анализа рынка авторы отчета, по мнению Гистадрута, сосредоточились почти исключительно на сокращении налоговых льгот и введении дополнительных ограничений.
Особую тревогу вызывает предложение установить предельный объем средств, которые можно разместить в инвестиционных кассах «купат гемель ле-ашкаа», на уровне 200 тысяч шекелей за весь срок существования счета. На суммы сверх этого лимита предлагается отменить действующие налоговые преимущества. В Гистадруте предупреждают, что подобный шаг существенно снизит интерес граждан к долгосрочным накопительным программам, созданным именно для формирования дополнительного дохода после выхода на пенсию.
Не меньше вопросов вызывает инициатива отменить механизм отсрочки налогообложения при переходе между различными инвестиционными стратегиями после превышения установленного лимита. По мнению профсоюза, это фактически превратит любое изменение инвестиционного портфеля в основание для немедленной уплаты налога, лишив вкладчиков возможности гибко управлять своими накоплениями и корректировать уровень риска по мере изменения жизненных обстоятельств.
В Гистадруте также предупреждают, что новая модель управления сбережениями создаст дополнительный бюрократический уровень, хотя аналогичные функции уже выполняют существующие финансовые структуры. Это неизбежно увеличит административные расходы, которые, как считают в организации, в конечном итоге оплатят сами вкладчики за счет снижения доходности своих накоплений.
Авторы обращения убеждены, что предложения комиссии продолжают общую тенденцию усиления финансовой нагрузки на работающих граждан, проявившуюся в последних бюджетных и налоговых решениях правительства.
Еще большее беспокойство вызывает положение, позволяющее министру финансов в дальнейшем распространить новую модель регулирования и на другие накопительные программы. В Гистадруте считают, что такой механизм открывает путь к пересмотру условий работы пенсионных фондов и фондов повышения квалификации без полноценного общественного обсуждения и широкого законодательного процесса.
Подводя итог, Арнон Бар-Давид призвал немедленно остановить продвижение законопроекта и вернуться за стол переговоров.
«Гистадрут задействует все имеющиеся в его распоряжении инструменты, чтобы не допустить реализации этих предложений. Любые изменения, затрагивающие пенсионные накопления, налоговые льготы и права наемных работников, должны обсуждаться с участием Гистадрута. Мы призываем остановить продвижение реформы и начать профессиональный диалог, который позволит объективно оценить ее последствия для миллионов израильтян», — подчеркнул председатель Гистадрута.
