Израиль утвердил стратегическую программу по критическим минералам, создав национальный механизм для анализа и управления знаниями в этой сфере. На фоне ужесточения мировой конкуренции за сырьё, аналогичные инициативы реализуют США, ЕС и Китай, что подчеркивает своевременность и важность израильского шага.
Правительство Израиля официально одобрило рекомендации межведомственной группы по формированию национальной программы в области критических минералов. Лидером процесса выступил МИД, а ключевую роль в реализации играет старший департамент «Кав ха-Офек» Министерства инноваций, науки и технологий. В рамках решения закрепляется создание национального механизма для развития и управления единой базой знаний о критических минералах, что позволит правительству получать актуальную, комплексную и согласованную картину состояния мирового рынка и цепочек поставок этих стратегически важных ресурсов.
Новый механизм будет анализировать международные тенденции, уровень концентрации на рынках, узкие места в цепочках создания стоимости, а также выявлять зависимости, риски и возможности, имеющие значение для израильской экономики и национальной безопасности. Полученные выводы станут основой для выработки государственной политики и долгосрочного стратегического планирования. Департамент «Кав ха-Офек», действующий в соответствии с решением правительства №2998 от мая 2025 года, уже зарекомендовал себя как национальный центр знаний по вопросам научно-технологической безопасности. Его специалисты отслеживают геотехнологические тренды, выявляют критические зависимости в технологиях и сырье, а также оценивают их влияние на устойчивость, экономику и безопасность страны.
Критические минералы — это незаменимые компоненты для производства чипов, систем искусственного интеллекта, энергетических технологий, промышленности и новых технологических решений. Высокая концентрация источников поставок и растущая международная конкуренция за доступ к этим ресурсам превращают обеспечение их наличия в стратегическую задачу национального масштаба. В дальнейшем «Кав ха-Офек» продолжит сотрудничество с профильными министерствами и экспертными структурами для развития инфраструктуры знаний, раннего выявления рисков и подготовки стратегических оценок, которые помогут укрепить независимость, устойчивость и безопасность Израиля в сфере критических минералов.
Международный опыт подтверждает актуальность израильской инициативы. Так, в США по данным USGS и Министерства внутренних дел, 6 ноября 2025 года администрация Трампа опубликовала обновлённый список критических минералов, включающий 60 позиций — на 10 больше, чем ранее. В перечень добавлены бор, медь, свинец, металлургический уголь, фосфаты, поташ, рений, кремний, серебро и уран. Это стало результатом указа 14154 «Освобождение американской энергетики», который поручил USGS ускорить картографирование ресурсов и обновить список, а также указа 14347, позволившего мисрад битахон вносить предложения по национальной безопасности. В апреле 2025 года Вашингтон объявил о мерах по ускорению освоения морских и шельфовых ресурсов, чтобы снизить зависимость от Китая и укрепить цепочки поставок для инфраструктуры и энергетики.
В Европейском союзе с 23 мая 2024 года действует Регламент о критическом сырье (CRMA), который устанавливает целевые показатели на 2030 год: не менее 10% годового потребления должно добываться внутри ЕС, не менее 40% — перерабатываться, не менее 25% — поступать из вторичной переработки, а доля любого стратегического сырья из одной страны вне ЕС не должна превышать 65%. В октябре 2026 года Еврокомиссия отобрала 46 новых стратегических проектов в 16 странах-членах, охватывающих добычу, переработку и рециклинг 14 из 17 ключевых материалов, с особым акцентом на литий, никель, кобальт, марганец и графит для аккумуляторной промышленности (источник).
Китай, по данным IEA и Reuters, контролирует около 90% мировых мощностей по переработке редкоземельных элементов и доминирует в переработке 19 из 20 ключевых стратегических минералов с долей рынка в среднем 70%. С 2023 года Пекин последовательно ужесточает экспортный контроль, используя его как инструмент геополитического давления: введены лицензии на экспорт галлия и германия, с сентября 2024 года — сурьмы, а с декабря 2024 года — полный запрет на экспорт галлия, германия и сурьмы в США. В апреле 2025 года в список контроля добавлены семь средних и тяжёлых редкоземельных элементов, а в октябре 2025 года ограничения расширены на соединения, металлы, магниты и технологические ноу-хау. В ноябре 2025 года часть новых ограничений была временно приостановлена, но система лицензирования осталась в силе. Для 17 из 34 минералов, признанных критическими в ЕС, Китай контролирует не менее 70% мировой добычи или переработки (Council on Foreign Relations).
В условиях, когда мировая гонка за критическими минералами становится всё более острой, а контроль над цепочками поставок превращается в инструмент геополитического влияния, израильская программа по созданию национального механизма знаний и стратегической оценки рисков выглядит своевременной и необходимой. Это позволит Израилю принимать обоснованные решения, укреплять устойчивость и снижать зависимости в эпоху, когда доступ к сырью становится вопросом национальной безопасности и технологического суверенитета.
Сводная таблица международных программ по критическим минералам
Страна/регион Ключевые меры и цели Дата запуска/обновления
Израиль Национальный механизм знаний, анализ рисков, стратегическое планирование, межведомственное сотрудничество 12.11.2026
США Обновлённый список (60 минералов), ускорение картографирования, развитие морских ресурсов, снижение зависимости от Китая 06.11.2025
ЕС Цели на 2030: ≥10% добыча, ≥40% переработка, ≥25% рециклинг, ≤65% из одной страны вне ЕС; 46 стратегических проектов 23.05.2024 (CRMA), 10.2026 (проекты)
Китай Контроль 90% переработки редкоземельных, экспортные ограничения, использование как инструмент давления 2023–2025 (эскалация контроля)
Аналитика: Израиль, запуская национальную программу по критическим минералам, своевременно реагирует на глобальные вызовы и усиливает свою стратегическую автономию. В условиях, когда мировые державы ужесточают контроль над сырьевыми потоками, формирование собственной базы зна безопасности страны.
