В Кнессете комиссия по образованию утвердила к первому чтению законопроект, запрещающий трудоустройство учителей, получивших образование в Палестинской администрации, сообщает пресс-служба Кнессета.
При условии повторного голосования: Комиссия по образованию, культуре и спорту под председательством депутата Кнессета Йосефа Тайеба утвердила сегодня (вторник) к первому чтению законопроект о запрете на трудоустройство педагогических работников, имеющих академическую степень, полученную в Палестинской администрации. Законопроект был инициирован депутатами Кнессета Амитом Алеви и Авихаем Буароном, к которым присоединились другие депутаты.В пояснительной записке к законопроекту инициаторы отметили, что в последние годы увеличилось количество граждан и жителей Израиля, получающих высшее образование в учебных заведениях Палестинской администрации, а также количество выпускников этих заведений, трудоустраивающихся в системе образования Израиля. Они также указали, что обучение в этих учреждениях часто включает антисемитские материалы и идеологическую обработку, направленную на отрицание существования Государства Израиль и подстрекательство против него. В связи с этим инициаторы предлагают внести поправку в закон, установив, что лицо, имеющее академическую степень, полученную в высшем учебном заведении Палестинской администрации, не может работать педагогом в системе образования Израиля.В законопроекте предусмотрены переходные положения, согласно которым он не распространяется на тех, кто уже был принят на работу в качестве учителя. Кроме того, лица, уже получившие академическую степень в Палестинской администрации или завершившие большую часть обучения (не менее двух лет), смогут устроиться на работу в систему образования при условии, что в течение двух лет они завершат педагогическую подготовку в израильском учреждении.На следующем этапе законодательного процесса депутаты обсудят возможность подачи апелляции и проведения слушания для учителей в случае вынесения решения генеральным директором министерства по их трудоустройству.Юридический советник комиссии по образованию, адвокат Тами Сэлла, отметила:
«Любая законодательная инициатива, ограничивающая права, должна основываться на фактической базе, однако в ходе обсуждений такой базы представлено не было. Мы не услышали обоснования для утверждения, что каждый, кто учился в вузах Палестинской администрации, оказывает вредное влияние на учеников. Кроме того, можно достичь целей и задач законопроекта, которые в целом получили широкую поддержку, более соразмерными методами».Депутат Кнессета Амит Алеви, один из инициаторов законопроекта, возразил ей, заявив:
«Фактическая база для этого закона огромна».Представитель Министерства юстиции Лирон Банит-Сассон предложила предусмотреть альтернативные варианты обучения для тех, кто не сможет учиться в Палестинской администрации, а также убедиться, что в случае окончательного принятия закона будет решена возможная проблема нехватки учителей.Руководитель Иерусалимского округа Министерства образования Кармит Харуш заверила:
«У нас есть решения, и нехватки учителей нет. Решение, принятое правительством, полностью покрывает потребность, даже с запасом».Депутат Кнессета Авихай Буарон подробно остановился на правительственном решении № 880 о включении главы, касающейся создания образовательной программы для подготовки студентов из Восточного Иерусалима:
«Речь идёт об ускоренной программе и щедрых стипендиях для тех, кто завершит обучение и будет работать учителями. Эта поправка должна быть одобрена правительством к Дню Иерусалима».Руководитель отдела арабского образования в мэрии Иерусалима Лара Мубарики предупредила:
«Уже сегодня у нас есть нехватка в десятках учителей ежегодно, и в будущем мы столкнёмся с ещё более серьёзной проблемой. В ближайшие пять лет мы ожидаем открытия более тысячи новых классов, а также необходимость перехода на израильскую учебную программу, что требует привлечения квалифицированных учителей по математике, технологиям и естественным наукам. Мы поддерживаем закон, но нам нужна более длительная переходная фаза – от 3 до 4 лет».Во время обсуждения председатель комиссии, депутат Кнессета Йосеф Тайеб, заявил:
«Мы не позволим, чтобы люди, впитавшие ненависть к евреям в ходе обучения в Палестинской администрации – месте, где поощряют террор, – учили наших детей, включая детей в арабском секторе, который не менее важен».Депутат Кнессета Авихай Буарон добавил:
«Те, кто учатся в Палестинской администрации, проходят процесс палестинизации. Мы хотим, чтобы учителя в израильской системе образования соответствовали ей как в ценностном, так и в содержательном плане».Депутат Кнессета Юсеф Атауна выступил против законопроекта, заявив, что он нарушает свободу трудоустройства:
«Нельзя утверждать, что каждый, кто там учился, – это тикающая бомба».Депутат Кнессета Амит Алеви возразил:
«Свобода трудоустройства не имеет отношения к этому закону, который касается исключительно соответствия требованиям».Он также заявил, что учитель, получивший образование в Палестинской администрации, является «персоной нон грата» в сфере образования и не может подходить для преподавания в Израиле.В ходе обсуждений комиссия получила позицию ШАБАКа по рассматриваемому законопроекту:
«ШАБАК не собирает разведывательную информацию о гражданах Израиля, которые учились в Иудее и Самарии или в учебных заведениях Палестинской администрации, и о студентах этих вузов в контексте их отношения к Израилю – тем более после завершения их учёбы. В то же время, в рамках своей деятельности ШАБАК собирает информацию о деятельности террористических ячеек и лицах, занимающихся террором в вузах Палестинской администрации».Согласно данным, представленным Исследовательским и информационным центром Кнессета, за последнее десятилетие в сферу арабского образования в Израиле вошли 30 339 учителей, 11% из которых имеют академическую степень, полученную в Палестинской администрации, причём этот показатель продолжает расти. Из 3447 таких учителей 62% работают в Восточном Иерусалиме, 29% – в бедуинской системе образования Негева и 9% – в других округах. В текущем учебном году в Восточном Иерусалиме работают около 6700 учителей, из которых не менее 60% имеют первую академическую степень, полученную в палестинских вузах.
Ссылка на законопроект в Национальном законодательном архиве:
За законопроект проголосовали: депутаты Кнессета Амит Алеви, Авихай Буарон, Йосеф Тайеб.
Против: депутат Кнессета Юсеф Атауна.
Воздержался: депутат Кнессета Моше Тур-Паз.
