Сегодня комиссия Кнессета по образованию, культуре и спорту утвердила к первому чтению “Законопроект о поправке к Закону о видеокамерах» депутатов Рона Каца («Еш Атид»), Офира Каца («Ликуд») и Юсефа Атауна (ХАДАШ-ТААЛ). Закон был принят в 2018 г., сейчас предлагается предоставить удаленный доступ к видеокамерам в яслях онлайн, сообщает пресс-служба Кнессета.
Согласно тексту законопроекта, руководитель детского сада сможет предложить родителям такую опцию, и после согласия 100% родителей они смогут наблюдать за происходящим в саду, получив пароль для входа в систему. Руководство детского сада обязано разъяснить родителям запреты, действующие при онлайн-просмотре записанных материалов, включая запрет на копирование и передачу записей неуполномоченным лицам. Руководитель детского сада обязан хранить записи в течение 30 дней, и нарушение этого требования повлечет за собой наказание в виде шести месяцев тюремного заключения. Инициаторы законопроекта предложили ещё ужесточить наказание.
В дополнение к вышеупомянутому, будет предоставлена возможность периодического наблюдения, который позволит представительной группе из 5 родителей наблюдать за происходящим в саду через записи.
В ходе обсуждения возник вопрос о правах на просмотр записей, председатель комиссии депутат Йосеф Тайеб пояснил: «Позиция комиссии склоняется к тому, чтобы предоставить заведующей детского сада право просматривать записи. Мы рассмотрим это на обсуждениях перед вторым и третьим чтениями». Представитель Министерства юстиции Лирон Маутнер возразила: «Существует трудность в том, чтобы руководство смотрело записи вместе с родителями».
Представители министерства образования однозначно заявили, что не будут осуществлять какой-либо контроль за онлайн-наблюдением.
Представитель юридического отдела Минобра Сарит Хаик Шпигельштейн сказала: «Министерство образования действует в соответствии с Законом о надзоре и контролирует педагогические аспекты и вопросы безопасности, мы продолжим контролировать их. Онлайн-наблюдение — это не область, которую министерство может контролировать, она находится в рамках взаимоотношений между детским садом и родителями ребенка. В результате этих изменений мы ожидаем, что будет намного больше случаев, когда министерству придется вмешиваться, например, в случаи насилия, требующие отправки инспектора».
Председатель Тайеб раскритиковал слова Хаик Шпигельштейн: «Мне не нравится, что мы работаем над основным законодательством, а министерство образования, которое несет за это ответственность, заявляет, что не будет добавлять штатные единицы и заниматься этим несмотря на закон».
Представитель Минфина Ром Барав: «Текст, одобренный на заседании министерского комитета, не предусматривал бюджетных затрат, и теперь мы понимаем, что существуют расходы. Если так, законопроект должен вернуться в правительство. Министерство образования пока не предоставило нам данные о бюджетных расходах, но полиция сообщила, что речь идет о 14 штатных единицах и 5 миллионах шекелей ежегодного бюджета».
Юридический советник комиссии адвокат Нира Ламай Рахлевски: «До сих пор в комиссию не поступали документы, свидетельствующие о бюджетных расходах». Председатель комиссии депутат Йосеф Тайеб: «Законопроект с расходами в размере 5 миллионов шекелей не считается бюджетным. Я прошу председателя коалиции, чтобы на пленарном заседании при первом чтении присутствовали 50 депутатов, и мы продолжим законодательный процесс».
Инициатор законопроекта депутат Офир Кац: «Цель закона для меня — это онлайн-наблюдение, чтобы искоренить случаи насилия и жестокого обращения с младенцами. Мы внесли кардинальные изменения с тех пор, как представили первоначальный законопроект. Мы добавили баланс в соответствии с юридическими рекомендациями и замечаниями, высказанными на многочисленных обсуждениях».
Законопроект был утвержден к первому чтению большинством в три депутата (Йосеф Тайб, Офир Кац, Рон Кац).